萧山区2017年公共租赁住房货币补贴申请通告解读
根据《杭州市萧山区公共租赁住房租赁管理实施细则》（萧政办发〔2014〕225号）文件精神，经区政府研究同意，决定在全区范围内开展2017年公共租赁住房货币补贴申请工作。现将有关事项通告如下：
一、受理时间
2017年11月13日起—2017年11月27日止，逾期不再受理。
二、受理对象及申请方式
面向全区范围内符合条件的“城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生、创业人员”三类住房困难家庭。
申请家庭以“户”为单位提交申请，按属地管理原则，向户籍所在地（或暂住证所在地）镇街申报。《杭州市萧山区本级公共租赁住房货币补贴申请表》和相关表格材料可向所在镇（街道）领取。符合条件的申请材料需按规定在2017年11月27日（含）前上报至镇（街道）。
萧山区2016年申请公共租赁住房未抽到房源的轮候家庭，可按流程递交资料申请公共租赁住房货币补贴。若轮到公共租赁住房选房且选择实物配租保障的，则在选房次月起退还已发放的公共租赁住房货币补贴；若轮到公共租赁住房选房但愿意领取货币补贴保障的，则视为退出公共租赁住房轮候，公共租赁住房实物配租保障资格予以取消。
三、申请条件
需同时符合下列条件：
（一）城镇中等偏下收入住房困难家庭
- 户籍要求：申请人具有我区常住户籍5年（含）以上；
- 收入要求：申请家庭上年度人均可支配收入低于52185元；
- 房产要求：申请人及家庭成员五年内在萧山区无房。
（二）新就业大学毕业生
- 户籍要求：申请人具有我区常住户籍，或持有有效期内我区《浙江省居住证》（或《浙江省临时居住证》）；
- 收入要求：申请家庭上年度人均可支配收入低于52185元（申请人具有硕士及以上（忽略本条）学历的，其申报的经济收入不作为审核条件）；
- 房产要求：申请人及家庭成员(指的是如果结婚的话，不是父母，不然和第6条矛盾)五年内在萧山区无房；
- 工作单位要求：申请人在我区行政区域范围内的企、事业单位工作，并签订1年（含）以上劳动合同，且连续缴纳住房公积金或社会保险金6个月（今年9月开始工作到2月才交满，2019年才有机会）（含）以上，或持有我区营业执照和1年（含）以上完税证明；
- 学历要求：申请人具有本科及以上学历且毕业未满7年（具有硕士及以上（忽略本条）学历的不受毕业年限限制）；
- 直系亲属住房资助能力要求：申请人（配偶）直系亲属在萧山区无住房资助能力，具体标准为“申请人（配偶）直系亲属在萧山区拥有2套（含）以下住房或人均住房建筑面积小于50.55平方米，认定为直系亲属在本区无住房资助能力”。
（三）创业人员
- 户籍要求：申请人具有我区常住户籍，或持有有效期内我区《浙江省居住证》（或《浙江省临时居住证》）；
- 收入要求：申请家庭上年度人均可支配收入低于52185元（申请人具有副高级（含）以上职称的，其申报的经济收入不作为审核条件）；
- 房产要求：申请人及家庭成员五年内在萧山区无房；
- 工作单位要求：申请人在我区行政区域范围内的企、事业单位工作，并签订1年（含）以上劳动合同，且连续缴纳住房公积金或社会保险金6个月（含）以上，或持有我区营业执照和1年（含）以上完税证明；
- 职称要求：申请人具有中级（含）以上职称，或高级（含）以上职业资格证书；
- 直系亲属住房资助能力要求：申请人（配偶）直系亲属在萧山区无住房资助能力，具体标准为“申请人（配偶）直系亲属在萧山区拥有2套（含）以下住房或人均住房建筑面积小于50.55平方米，认定为直系亲属在本区无住房资助能力”。
上述三类群体的申请人需具有完全民事行为能力。
四、申请方法
（一）领取表格
符合公共租赁住房货币补贴申请条件的家庭，在受理时间内，到户籍（居住证）所在镇街（社区）领取申请表格，也可以在萧山区政府网站下载申请表及相关表格。
（二）提交材料
申请家庭如实填报所需表格，于11月27日（含）前向镇街提交下列材料，镇街对申请材料进行初审：
- 《杭州市萧山区本级公共租赁住房货币补贴申请表》（按类别提交）；
- 家庭成员身份证明、户口本首页及成员内页或有效期内的《浙江省居住证》；
- 婚姻状况证明（已婚的提供结婚证复印件，离异的提供离婚证和离婚协议书或民事调解书（判决书），未婚和丧偶的在申请表上如实填写“未婚/丧偶”事实）；
- 家庭成员收入证明：单位（商户）职工，由单位（商户）出具收入证明；离退休人员提供离退休证复印件及由社保出具的养老保险清单（由我区社保系统发放的养老金，且具备数据核查条件的，离退休人员可申请统一查档）；失业人员出具注册有效的《失业证》复印件并填写《收入具结书》；无业或灵活就业人员填写《收入具结书》。
- 大学本科毕业证书复印件（新就业大学毕业生提供）；
- 与单位签订的劳动合同、连续缴纳住房公积金或社会保险金6个月（含）以上证明（公积金和社保缴交记录可申请统一查档）；
- 家庭成员房产情况证明：申请家庭提供区房地产管理部门出具的家庭成员房产情况证明；家庭成员户口属外地城镇户口的，由当地县级以上房地产管理部门出具住房情况证明；如承租公有、私有住房需提供住房承租证明；借住房屋的提供借住房屋的说明；户口属农业或农转非户口的，由当地镇（街）批地建房管理部门出具批地建房安置证明; 申请家庭成员属现役军人，由所在部队副师级以上有关部门出具军队住房情况证明；退回的军产房请提供退房协议。
新就业大学毕业生和创业人员还需提供《公租房直系亲属住房资助能力具结书》
（三）镇街初审公示
镇街根据申请家庭提交的材料对照我区公共租赁住房货币补贴申请条件，在区民政局的指导下，进行收入、财产审核认定等资格初审工作，对符合条件的家庭在规定时间内予以公示7天，公示期满无异议后盖章确认，初审通过后将材料交区一体办复核。区一体办复核后对符合条件的申请家庭将在《萧山日报》及区政府网站上予以公示，接受社会监督。
五、收入申报要求
对部分月份无法提供失业证明或相关收入证明的，原则上参照上年度杭州市区最低工资标准认定（即人均年收入22320元，表单填写时应按如上金额填写正确）；对能提供失业证明但按规定不享受失业保险金的失业人员，属地劳动保障部门出具就业困难原因证明的，可按其实际取得收入计算。
六、公共租赁住房货币补贴标准
货币补贴保障面积标准为人均建筑面积15平方米，补贴总建筑面积不低于36平方米，不高于60平方米，每平方米补贴12元/月（该文件是公租房的“货币补贴”，“实物”住房大概是单人30平米，家庭50-60平米，具体租金可以参考2018选房的通知，具体资格确认的条件和本文相同申请的相关附件）。对持有有效期内《杭州市城市低收入家庭认定证明（住房保障专用）》、《杭州市萧山区最低生活保障救助证》、《杭州市萧山区特困家庭援助证》的家庭，按补贴金额标准的两倍发放。
七、补贴申领
- 提交申领材料。申请家庭经区一体办复核公示后，取得《保障资格证》，并按《保障资格证》要求，在规定时间内携带萧山区范围内的房屋租赁合同、萧山区房屋租赁备案证，申请人身份证原件、复印件等材料（属本区低困家庭的,提供民政部门核发的有效期内的低困证明），向镇街受理窗口申领货币补贴（单次申领最长时间不超过6个月）。
- 货币补贴审核。各镇街受理窗口实时将相关信息录入《萧山区公共租赁住房货币补贴合同签订登记表》，经审核符合申领条件的，与申请人签订《杭州市萧山区公共租赁住房货币补贴合同》；不符合申领条件的，不予发放，并告知原因。
- 货币补贴发放。经各镇街审核符合申领条件的,将《萧山区公共租赁住房货币补贴合同签订登记表》、留档的《杭州市萧山区公共租赁住房货币补贴合同》及申请人的申领资料报送区一体办，由区一体办汇总后报区财政部门审核后统一下发。
八、违规处理
（一）申请家庭有下列情形之一的
区住房保障管理部门有权取消其保障资格，并按照《杭州市萧山区公共租赁住房货币补贴合同》约定责令要求申请家庭退回多领取的货币补贴；申请家庭不配合的，可申请人民法院强制执行：
- 申请家庭因购买、赠与、继承等方式取得各类房产等情况不再符合公共租赁住房保障条件的，应主动向住房保障管理部门申报，自申请家庭不符合保障条件的次月起，住房保障管理部门有权解除货币补贴合同并停止向申请家庭发放货币补贴，申请家庭应退回多领取的货币补贴；
- 申请家庭虚报、隐瞒有关情况或伪造有关证明，骗取货币补贴，或以其它不正当手段骗取货币补贴资格的，住房保障管理部门有权解除货币补贴合同，并责令申请家庭退回已领取的货币补贴。
（二）申请家庭有第（一）款第2种情形之一的
住房保障管理部门可采取以下措施：
- 将其行为通报人民银行及市联合征信系统管理部门，市联合征信系统管理部门应将申请人的违规行为记入相应的征信系统；
- 将申请家庭相关违规信息在区政府网站，或在有关媒体上进行曝光；
- 如申请家庭属于监察对象的，应将其行为通报工作单位监察部门，并由监察部门按照有关规定予以处理。
申请人采取隐瞒事实情况、提供虚假资料、伪造证明材料等手段的，自发现并退回其申请之日起5年内，不再具有公共租赁住房等保障性住房申请资格。
